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ag试玩免费贺恒扬:发挥三类人员三个作用 让年

  “分类不分家”“增强年轻干部职业归属感、履职责任感、改革获得感”“让三类人员都有‘奔头’”——10月14日,全国基层检察院建设工作会议暨第七届全国先进基层检察院表彰大会在北京召开。当天下午,市检察院党组书记、检察长贺恒扬在会上作交流发言,围绕如何发挥三类人员三个作用,大力发现培养选拔优秀年轻干部,向全国检察同仁分享重庆经验。

  一项数据显示,ag试玩免费45岁以下青年干警占全市检察人员总数的61.6%,而在前不久结束的全市检察机关青年素能提升专题培训班上,员额检察官、检察辅助人员、司法行政人员分别占46.8%、25.5%和27.7%。检察改革浪潮下,推深做实三类人员分类管理,使其各归其位、各展其长、各得其所,成为重庆检察机关加强年轻干部队伍建设的“法宝”之一。

  “深入学习贯彻习总书记在中央党校中青年干部培训班上的重要讲话精神,加强年轻干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练、作风锤炼,锻造想干事、能干事、干成事的检察后浪。”贺恒扬介绍,近年来,重庆市检察院顺应检察人员分类管理改革新常态,多措并举强化引导、管理、激励,发挥好检察官的办案主体作用、检察辅助人员的办案助推作用、司法行政人员的服务保障作用,推动认罪认罚从宽、未成年人检察、队伍建设、智慧检务等多项检察工作走在全国前列。

  “检察官助理的入额‘焦虑症’、司法行政人员的成长‘迷茫症’,在年轻干部身上表现较为突出。我们明确提出‘分类不分家’,三类人员都是检察工作的主角。”贺恒扬谈到,重庆检察机关尤其注重用身边榜样的“活教材”传递鲜明导向——不管哪个岗位,只要用心用力就能出色出彩。

  让优秀者优先,让有为者有位,让吃苦者吃香——206名司法行政人员入选全市检察人才库、优秀年轻干部人才库,评先选优、记功奖励适当向司法行政人员倾斜——实践证明,职业归属感“爆棚”,司法行政人员同样会“撸起袖子加油干”。

  “要干出成绩,归根结底在于培养专业精神,增强专业能力。”贺恒扬多次强调,三类检察人员要找短板、明弱项、缺什么、补什么,特别要注重提高核心专业能力。

  深耕细作,厚积薄发。2017年以来,重庆检察机关有8名检察官分别荣获“全国模范检察官”“全国十佳(优秀)公诉人”等称号,1名检察官助理当选“重庆市十治人物”,2名司法行政人员成为“全国先进工作者”人选、“全国模范检察干部”。

  “实实在在地干,不掺水分地干!”贺恒扬常说,年轻干部要实干,沉心静气从小事做起,积极主动担当作为,在推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展中贡献青春力量。

  如何分类施策,增强年轻干部的实干精神和履职责任感?在交流发言中,贺恒扬用三句话来概括——“独立”不“独断”、“帮手”不“甩手”、“积极”不“消极”。

  检察官“独立”不“独断”。司法责任制改革试点阶段,市检察院就制定了检察官权力清单,授权比例近70%,并以此为核心,陆续制定了检察官履职监督、业绩考评、司法责任追究等办法,构建起“1+5+8”司法责任制体系。

  为强化检察官监督制约,市检察院制定权力清单授予检察官200多项职权,授权比例近70%,同时又出台进一步加强检察权运行监督管理“10条意见”,做到“放手”不“甩手”。

  认罪认罚从宽制度实施后,重庆检察机关在全国率先制定办理认罪认罚案件内部监督“30条规定”、认罪认罚案件流程监控“22条工作指引”。今年1至8月,确定刑量刑建议提出率居全国第1,刑事“案-件比”居全国第7。

  检察辅助人员“帮手”不“甩手”。为让检察辅助人员和检察官同台“唱好戏”,市检察院出台检察辅助人员岗位职责规范,明确7项职责,并授予法律和工作文书署名权。

  与此同时,全市检察机关聚焦“智慧检务”用好技术队伍,建成了“一箱”“一机”“一网”“一库”“四个一”公益诉讼辅助系统、涵盖25个罪名的量刑建议辅助系统,率先研发了电子签名系统,打通了远程讯问签名捺印“最后一公里”。

  司法行政人员“积极”不“消极”。市检察院党组明确提出,“决不让工作有声有色的司法行政人员成长上无声无息”。而数据显示,全市检察机关有7名区县检察院政治部主任转任副检察长,最近提拔的21名基层院领导干部中司法行政人员占比三分之一。

  “在标准上,坚持对城市、农村、山区、库区院‘一把尺子量到底’。”贺恒扬谈到,市检察院有效落实待遇、职数“两个”保障,统筹使用高级检察官核定职数,实现全市检察人员薪酬待遇市级财政统一保障,让每一名年轻干部都能体会到改革获得感。

  “我们还建立全市检察机关员额动态调整管理机制,根据案件编制比等情况配置员额。”他介绍,2017年以来,新遴选员额检察官235人,员额比例从首次入额时的27.7%提高到32.8%。依托建立的人员交流机制,对外推进跨系统交流、对内探索跨类别交流,44名干警交流到党政机关、高校工作,32名检察官、检察辅助人员转任司法行政人员,57名司法行政人员转任检察官、检察辅助人员。

  与此同时,重庆检察机关探索建立检察官等级和行政职务分设的晋升机制、三类人员纵向交流机制和互动交流机制,三招“盘活”选人用人格局,让三类人员都有“奔头”。

  此外,重庆检察机关还注重用好考评、表彰“两个激励”。制定检察官、检察辅助人员业绩考评“30条工作细则”、司法行政人员绩效考核“27条办法”,考评结果作为员额遴选、奖金分配、晋职晋级等重要依据。同时,出台进一步激励全市检察人员新时代新担当新作为“25条意见”,评先选优、记功奖励统筹兼顾三类人员。

  会上,贺恒扬还就如何调动司法行政人员工作积极性、如何开展三类人员合理有序交流动等问题,回答了全国人大代表和媒体记者的现场提问。

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